Bài học rút ra chính
- Băng thông rộng thành phố có thể giúp truy cập internet ít tốn kém hơn và phổ biến rộng rãi hơn, nhưng luật của bang thường chặn chúng, các chuyên gia nói.
- Một nghiên cứu mới cho thấy 18 bang có luật pháp hạn chế khiến việc thiết lập băng thông rộng cộng đồng trở nên khó khăn.
- FCC ước tính rằng hơn 21 triệu người ở Hoa Kỳ thiếu kết nối băng thông rộng.
Khoảng cách kỹ thuật số đang tăng lên, ngay cả khi nỗ lực cung cấp băng thông rộng hơn đang bị cản trở bởi bộ máy quan liêu.
Các quốc gia đang ngăn chặn các nỗ lực phát triển băng thông rộng địa phương có thể giúp hàng triệu người kết nối với internet nhanh hơn và rẻ hơn, theo một báo cáo mới của BroadBandNow, một nhóm vận động internet. Nghiên cứu cho thấy 18 bang có luật pháp hạn chế khiến việc thiết lập băng thông rộng cộng đồng trở nên khó khăn.
"Băng thông rộng thành phố là một cầu nối quan trọng kéo dài khoảng cách kỹ thuật số ở một số khu vực chưa được phục vụ nhiều nhất ở Mỹ", Tyler Cooper, tổng biên tập của BroadbandNow, cho biết trong một cuộc phỏng vấn qua email. "Đặc biệt, ở các cộng đồng nông thôn, cạnh tranh tư nhân rất thưa thớt, nếu nó tồn tại."
Nhiều Cuộc Sống Không Có Băng Thông Rộng
Nhu cầu về internet rộng rãi hơn là rất lớn. FCC ước tính rằng hơn 21 triệu người ở Hoa Kỳ thiếu kết nối băng thông rộng. Con số đó bao gồm gần 3/10 người (27%) sống ở các vùng nông thôn như vậy và 2% sống ở thành phố.
… Đơn giản là chúng tôi không có thông tin chính xác về ai là ai và ai không được kết nối, gây khó khăn cho việc nhắm mục tiêu các biện pháp can thiệp ở những khu vực có nhu cầu lớn nhất.
Truy cập băng thông rộng rất quan trọng đối với cuộc sống hàng ngày của chúng ta, Lamell McMorris, một nhà lãnh đạo kinh doanh và dân quyền, cho biết trong một cuộc phỏng vấn qua email.
"Băng thông rộng cho phép chúng tôi làm việc tại nhà, kết nối với những người thân yêu, tìm việc làm, giáo dục con cái từ xa và được chăm sóc y tế ảo", ông nói thêm.
"Quá nhiều người trên khắp đất nước sống mà không có băng thông rộng, vì nó không khả dụng, giá cả phải chăng hoặc có thể truy cập được và điều này cần phải thay đổi."
Tres Roeder, phó thị trưởng Shaker Heights, Ohio, cho biết thành phố của ông gần đây đã xem xét việc cài đặt truy cập internet cho toàn cộng đồng. Ông nói trong một cuộc phỏng vấn qua email: “Chi phí quá đắt đối với một thành phố lớn như chúng tôi. "Một giải pháp cấp khu vực, toàn tiểu bang hoặc thậm chí quốc gia sẽ tốt hơn."
Cuộc thi giết người
Cooper cho biết một điểm nghẽn lớn đối với băng thông rộng ngày càng rẻ hơn là luật tiểu bang hạn chế cạnh tranh giữa các ISP và mạng băng thông rộng thành phố. Một số luật của tiểu bang ngăn cản các thành phố tự quản cung cấp dịch vụ băng thông rộng cho cư dân nếu có một nhà cung cấp thương mại đã cung cấp dịch vụ trong khu vực tài phán.
"Băng thông rộng thành phố từ lâu đã bị cả khu vực tư nhân và các nhà hoạch định chính sách nhà nước phản đối, những người mà lợi ích của họ thường đồng nhất," Cooper nói.
Một rào cản phổ biến khác đối với băng thông rộng thành phố là giá cả, theo báo cáo của BroadbandNow.
Một số luật tiểu bang quy định rằng bất kỳ dịch vụ băng thông rộng nào của thành phố phải phù hợp với giá của một ISP đương nhiệm. Điều đó gây khó khăn cho mạng băng thông rộng của thành phố trong việc tạo ra nhiều sự cạnh tranh hơn vào thị trường địa phương.
Việc cung cấp truy cập băng thông rộng toàn diện hơn gặp nhiều khó khăn vì các cơ quan chính phủ không thể thống nhất xem ai thiếu nó ngay từ đầu, Mark Buell, phó chủ tịch của Hiệp hội Internet, một tổ chức phi lợi nhuận tập trung vào chính sách Internet, cho biết trong một phỏng vấn qua email.
"Cách FCC lập bản đồ truy cập băng thông rộng là không đầy đủ và không chính xác một cách đáng tiếc," ông nói thêm. "Do đó, chúng tôi chỉ đơn giản là không có thông tin chính xác về ai là ai và ai không có liên hệ, nên rất khó để nhắm mục tiêu các biện pháp can thiệp ở những khu vực có nhu cầu lớn nhất."
Buell nói rằng tài trợ băng thông rộng nên được mở cho tất cả các loại nhà cung cấp, chẳng hạn như mạng cộng đồng hoặc thành phố. "Bản đồ băng thông rộng cũng nên bao gồm thông tin về khả năng chi trả. Dịch vụ sau đó nên được đánh giá thường xuyên và báo cáo công khai để đảm bảo chúng tiếp tục có giá cả phải chăng đối với cộng đồng", ông nói thêm.
Quá nhiều người trên khắp đất nước sống mà không có băng thông rộng, vì nó không khả dụng, giá cả phải chăng hoặc có thể truy cập được và điều này cần phải thay đổi.
McMorris lập luận rằng các quy định hạn chế cạnh tranh cần phải thay đổi. Ông nói thêm: “Mặc dù việc xây dựng quá mức các khu vực nơi các nhà cung cấp băng thông rộng đang cung cấp hoặc có kế hoạch cung cấp dịch vụ là không có ý nghĩa đối với các thành phố, nhưng có thể có những khu vực không được bảo tồn nơi phương pháp tiếp cận thành phố được nhắm mục tiêu là một công cụ hữu ích.
Có bằng chứng cho thấy các mạng băng thông rộng thành phố có thể hoạt động tốt hơn các ISP truyền thống, các chuyên gia nói. Ví dụ: Colorado đã thông qua luật hạn chế cạnh tranh đối với các ISP, sau đó đưa ra một điều khoản thoát khỏi các khu vực pháp lý địa phương để thay thế lệnh cấm của tiểu bang, chuyên gia truyền thông internet Jim Isaak cho biết trong một cuộc phỏng vấn qua email.
"Các thị trấn như Longmont và Loveland đã vượt qua các bước tiến và bắt đầu tự cung cấp dịch vụ cho khu dân cư, bao gồm các khu vực nông thôn và miền núi ở Rocky Mountains," ông nói thêm. "Sau đó, những người đương nhiệm giảm giá để giảm thiểu sự hấp thụ của các dịch vụ gigabit, full-duplex, $ 90 / tháng đang được cung cấp."
